煙花爆竹生產經營單位從業人員安全培訓大綱（試行）

       本大綱規定了煙花爆竹（含煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品，下同）生產、經營單位除主要負責人、安全生產管理人員和危險作業人員以外的其他從業人員安全培訓的目的、要求和具體內容。

1．培訓對象

煙花爆竹生產、經營單位除主要負責人、安全生產管理人員和危險作業人員以外的其他從業人員（以下簡稱煙花爆竹生產經營單位從業人員）。

2．培訓目的

通過培訓，使培訓對象了解我國安全生產方針政策、有關法律法規和規章；熟悉煙花爆竹生產經營單位從業人員安全生產的權利和義務；掌握煙花爆竹安全生產經營基本知識、安全操作規程，個人防護、避災、自救與互救方法，事故應急措施，安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護，以及職業病預防知識等，具備與其從事作業場所和工作崗位相應的知識和能力。

3．培訓要求

3.1 煙花爆竹生產經營單位從業人員必須按照本大綱的要求接受安全生產培訓，具備必要的安全生產知識和安全操作技能，經考核合格，方可上崗作業。

3.2 具備安全生產培訓條件的生產經營單位，應自己組織對本單位從業人員進行培訓，并建立健全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓、考試、考核情況；不具備安全生產培訓條件的生產經營單位，應委托具有相應資質的安全培訓機構對本單位從業人員進行培訓。

3.3 培訓要堅持理論與實際相結合，重點加強安全意識、規章制度、基礎知識、基本方法和實際安全操作技能的綜合培訓；要充分考慮農民工的實際，使培訓內容易學易懂，易于掌握。

4．培訓內容

4.1 安全管理法律法規

4.1.1 國家安全生產方針、政策和有關煙花爆竹安全生產的主要法律、法規、規章。主要包括：《安全生產法》、《職業病防治法》和《煙花爆竹安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《工傷保險條例》、《煙花爆竹安全生產許可證實施辦法》、《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等。

4.1.2 相關標準。主要包括：《煙花爆竹工廠設計安全規范》、《煙花爆竹勞動安全技術規程》和《煙花爆竹安全與質量》等。

4.1.3 煙花爆竹生產經營單位從業人員的權利、責任與義務。

4.1.4 案例分析與討論。

4.2 安全管理基礎知識

4.2.1 煙花爆竹基礎知識。主要包括：煙花爆竹的分級分類與特性，生產、儲存、運輸、包裝、銷售、燃放及廢棄殘余物品處理等安全要求；主要原輔料的性能、用途和使用、儲存、運輸等的安全要求。

4.2.2 安全管理概念、目的、任務和安全管理制度。

4.2.3 職業危害及其預防。主要包括：職業危害因素、分類、職業病及其預防。

4.2.4 案例分析與討論。

4.3 安全技術基礎知識

4.3.1 主要產品的生產工藝流程與危險因素。

4.3.2 崗位安全操作規程。

4.3.3 生產設備使用、維護基本知識及安全技術要求。

4.3.4 安全設施與器材的使用、維護基本知識及安全技術要求。主要包括：防火防爆、防靜電、防雷電、防撞擊、防摩擦、防高溫、防雨水、防粉塵等設施。

4.3.5 案例分析與討論。

4.4 事故預防及應急救援

4.4.1 事故類型、起因、危害及預防。

4.4.2 危險源和隱患的辨識。

4.4.3 工作環境及危險因素的分析。

4.4.4 個人防護、避災、自救與互救的基本方法。

4.4.5 事故應急處置和現場緊急疏散。

4.4.6 個人勞動防護用品的使用和維護要求。

4.4.7 案例分析與討論。

4.5 技能訓練

4.5.1 煙花爆竹產品、主要原輔料的認識。

4.5.2 廠房布置、工藝流程及危險因素的認識。

4.5.3 本崗位安全操作的認識。

4.5.4 安全設施和器材的正確使用與維護。

4.5.5 個人防護用品的正確使用與維護。

4.5.6 個人防護、避災、自救與互救訓練。

4.5.7 事故應急處置和現場緊急疏散訓練。

5．再培訓內容

煙花爆竹生產經營單位從業人員應當按照有關規定，每年進行一次再培訓。其內容包括：

——有關煙花爆竹安全管理新的法律、法規、標準、規程、規范及規章制度；

——有關煙花爆竹生產的新材料、新技術、新工藝、新設備及其安全技術要求；

——典型事故案例分析與討論。

6．學時安排

6.1 煙花爆竹生產經營單位從業人員崗前培訓不少于72學時，具體培訓學時安排應符合表1的規定。

6.2 煙花爆竹生產經營單位從業人員再培訓時間不少于20學時。

表1    煙花爆竹生產經營單位從業人員培訓課時安排